(Marzo de 2020) Jornada de puertas abiertas sobre presupuestos en línea Contenido accesible

La siguiente es una transcripción del vídeo que explica las distintas diapositivas de la presentación. Estamos trabajando en una versión totalmente accesible del contenido, que se publicará aquí cuando esté disponible.

Declaración de apertura en la cabeza

  • Hola, soy Jeff Tumlin, Director de Transporte de San Francisco. Nuestra agencia está trabajando en nuestro próximo presupuesto de 2 años, que es el máximo reflejo de los valores de nuestra agencia. Estos valores incluyen: 
    • Gestionar un sistema de transporte seguro y equitativo
    • Reducir nuestra huella de carbono; y
    • Crear un lugar de trabajo acogedor que brinde un excelente servicio al cliente. 
  • Estos objetivos son importantes y estamos avanzando en la puesta en práctica de estos valores.
  • Pero también quiero reconocer que nos estamos quedando cortos en varias cuestiones clave.
  • Éstos incluyen:
    • Seguridad en la calle
    • confiabilidad municipal, y
    • Congestión
  • Planeamos abordar estas cuestiones en nuestro próximo presupuesto de dos años.
    • Pero para lograrlo, tenemos que tomar algunas decisiones difíciles.
  • Voy a repasar algunos de los detalles de nuestro presupuesto.
  • Si quieres ver este contenido más claramente, o en otro idioma, puedes verlo en SFMTA.com/presupuesto.

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Estación 1: Descripción general del presupuesto y desafíos financieros

  • Antes de que podamos avanzar hacia el sistema transformador que queremos, debemos volver a lo básico.
  • Viajo en transporte público y en bicicleta todos los días en San Francisco y veo estos problemas en la calle todos los días.. Especialmente experimento la frustración más común: que Muni no sea confiable.
  • Si bien el servicio Muni cubre la ciudad y está programado para funcionar con frecuencia, no siempre aparece cuando esperamos.
  • Ahora que llevo casi 100 días en el trabajo, veo las raíces de estos problemas.
    • Incluye el hecho de que tenemos 1,000 puestos vacantes, lo que significa menos servicio de transporte público en las calles para satisfacer las demandas actuales.
    • Las muertes por accidentes de tránsito no están disminuyendo lo suficientemente rápido y afectan más a nuestras poblaciones más vulnerables.
    • Las velocidades de los automóviles han disminuido un 20 % durante la última década y, si bien nuestras inversiones en transporte han ayudado a algunas líneas, nuestros autobuses y trenes se han desacelerado aproximadamente un 6 %.
    • Creo que, debido a todas estas cosas, estamos viendo una disminución en nuestros modos más eficientes y un aumento en la conducción.
      • Todo esto hace que cada vez menos personas puedan circular por nuestras calles y las emisiones de gases de efecto invernadero sigan creciendo.
  • También tenemos desafíos con nuestro presupuesto.

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  • Nuestros costos, como los de ustedes, aumentan con el costo de la vida, pero nuestros ingresos no han seguido el mismo ritmo.
  • Nuestros costos reflejan la necesidad de pagar a nuestra fuerza laboral un salario digno, lo cual es particularmente difícil dada la escasez de viviendas. 
  • Como resultado, a medida que nuestro presupuesto crece, también crece nuestro déficit estructural.
  • En el próximo año fiscal, se proyecta que tengamos una brecha operativa de $66 millones de dólares. Tendremos que cerrar esa brecha para tener un presupuesto equilibrado. 
  • Gran parte de nuestros ingresos provienen de tarifas de tránsito, estacionamiento, tarifas y multas de tránsito. 
  • Pero una parte importante (el 35%) proviene del Fondo General. Con el tiempo, nos hemos vuelto cada vez más dependientes del Fondo General de la Ciudad, que vincula el servicio al estado de la economía.

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  • El déficit de financiación estructural de la Agencia y la necesidad de fuentes continuas de fondos no son ninguna novedad. 
  • En los últimos 5 años, ha habido múltiples grupos de trabajo que han identificado importantes brechas de financiación en nuestro sistema de transporte hacia el futuro.
  • Juntos vamos a necesitar resolver eso porque nuestra ciudad ha estado creciendo.
  • y se espera que siga creciendo, añadiendo 73,400 unidades de vivienda y 275,000 nuevos puestos de trabajo en los próximos 20 años
  • y aumentar el número de viajes diarios en un 36% hasta casi 6 millones en 2050. 

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  • Antes de hablar sobre el futuro y luchar por un mayor nivel de servicio, debo centrarme en los aspectos prácticos que mantienen a San Francisco funcionando de manera más confiable. 
  • El presupuesto propuesto refleja esto al realizar inversiones estratégicas en el sistema existente como pago inicial para el futuro y, al mismo tiempo, ser fiscalmente inteligente durante estos tiempos económicos inciertos.
  • Así que hablemos de algunos detalles. 

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Estación 2: Soluciones

  • El año pasado, la ciudad estableció el Grupo de Trabajo de Confiabilidad de Muni, un equipo de expertos en servicios de tránsito que detallaron dónde debe invertir Muni para brindar el servicio ya prometido.
  • Nos dirigieron a:
    • estabilizar el servicio actual
    • y luego desarrollar y financiar planes de crecimiento para avanzar hacia un estándar más alto. 

 

  • Este presupuesto se centra en estabilizar el servicio actual. Esto significa:
    • En primer lugar, arreglar nuestro departamento de recursos humanos y conseguir que más conductores estén en la carretera.
    • En segundo lugar, aumentar el personal de mantenimiento y de limpieza de automóviles.
    • En tercer lugar, aumentar la aplicación de la ley para mantener el tránsito y el tráfico fluidos, y
    • Cuarto, invertir en reducir las muertes.
  • Se trata de inversiones estratégicas y críticas para sentar las bases del futuro.

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  • Eso significa implementar el resto de las recomendaciones del Grupo de Trabajo de Confiabilidad Muni, como aumentar el servicio en un 6.5% y una variedad de otras iniciativas de la agencia.
  • Y significa realizar mejoras basadas en la estrategia Muni Service Equity.   
  • Pero seré honesto con usted: esto requerirá nuevas y continuas fuentes de ingresos. Es así de simple. 

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  • Antes de hablar sobre financiación adicional para el transporte, quizás se pregunte: ¿Podemos cumplir con nuestras propuestas existentes? 

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  • Si bien esta agencia ha tenido dificultades, estamos en un punto de inflexión porque podemos demostrar dónde hemos invertido y hemos visto resultados:
    • Cuando hemos realizado inversiones específicas en transporte, hemos visto crecer el número de pasajeros hasta en un 60%.
    • Cuando hemos realizado mejoras en la seguridad, hemos tenido menos accidentes y, en algunos casos, hemos reducido las lesiones a cero.

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  • Nuestro plan es continuar entregando el tipo de proyectos que han mostrado resultados que se reflejan en nuestro plan de capital. 
  • Como usted sabe, los proyectos Streets Quick Build han tenido un gran éxito (basta con mirar nuestro éxito en Market Street).
  • Tras ese éxito, estamos a punto de implementar proyectos de Transit Quick Build.
  • Y tenemos muchos otros proyectos de capital en proceso para mejorar el tránsito, lograr el estado de buen estado e implementar Visión Cero. 

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  • Con respecto a Vision Zero, estamos muy agradecidos con los votantes por aprobar la Proposición D el año pasado. 
  • Estamos utilizando este nuevo impuesto sobre viajes como Uber y Lyft para financiar proyectos de Vision Zero Quick Build y señalar actualizaciones de hardware, como semáforos nuevos y más visibles.
  • En este presupuesto actual, proponemos fondos únicos para la educación de Vision Zero, lo cual es importante para capitalizar nuestros proyectos de construcción de Vision Zero.
    • Pero para lograr un cambio significativo a largo plazo, necesitaremos sostenido ingresos por trabajos no capitalizados de Vision Zero.

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Estación 3: Tarifas

  • Ahora hablemos de tarifas, porque sabemos que esto es muy importante para muchos de ustedes.
  • Tenemos una política actual llamada “indexación”, según la cual las tarifas suben en pequeñas cantidades indexadas a la inflación y al costo de vida cada año para evitar aumentos enormes y esporádicos.
  • Como parte habitual del proceso presupuestario, simplemente habríamos indexado todas nuestras tarifas al mismo porcentaje.
  • Pero, basándonos en los comentarios de la comunidad, particularmente en torno al objetivo de equidad, hemos desarrollado una serie de nuevos escenarios de tarifas que requieren algunas compensaciones.
  • Todos estos escenarios de tarifas deben ser lo que llamamos ingresos neutrales. En otras palabras, no pueden aumentar la brecha presupuestaria de la que hablé antes ni obligarnos a hacer recortes en el servicio de transporte. Entonces ahí es donde entran las compensaciones. 
  • Sé que esta diapositiva es complicada, así que déjame guiarte a través de ella.
    • El cuadro gris son las tarifas de hoy.
    • El cuadro azul es lo que sucedería bajo nuestra política de indexación actual, donde todas las tarifas aumentan en un determinado porcentaje. 
    • Los cuadros verde y rosa muestran dos escenarios de equidad diferentes que resultarían en:
      • Muni gratuito para todos los jóvenes y personas que luchan contra la falta de vivienda y también
      • No hay aumento en los viajes de un solo viaje con tarifa completa o reducida.  
    • Revisamos quién usa qué producto tarifario y sabemos, por ejemplo, que El 50% de nuestros pasajeros individuales de tarifa completa son de bajos ingresos y el 65% de ellos son minorías; El 37 % de nuestros pasajeros de viaje único reducido son de bajos ingresos y el 66 % de ellos son minorías.
  • Pero para financiar estas opciones sobre acciones se requieren compensaciones. 
  • En el cuadro verde, estamos pagando equidad a través de un aumento en los pases mensuales a una tasa superior a la indexación, pero que iguala a otras agencias de transporte urbano.
  • En el cuadro rosa, pagamos por equidad aunque eliminamos la mayor parte del descuento para los usuarios de Clipper; las personas que usan Clipper pagarían casi la misma tarifa que quienes pagan en efectivo.
  • Los comentarios de nuestros clientes sobre la equidad también incluyeron una llamada gratuita a Muni no solo para los jóvenes sino para todos. pasajeros de tránsito. 
  • Si bien este deseo es comprensible, en realidad hará que nuestro sistema sea menos equitativo. Ahora sé que esto suena contradictorio, así que permítanme analizarlo. 
    • Las tarifas de tránsito representan aproximadamente el 20% de nuestro presupuesto. 
    • Si no cobramos ninguna tarifa, necesitaremos eliminar el 20% de nuestro servicio de tránsito. 
    • Con menos servicio en nuestras calles y más hacinamiento, las personas que pueden permitírselo cambiarían a otros modos, como conducir o tomar Uber o Lyft. 
    • Pero las personas que dependen de Muni y no tienen acceso a alternativas se quedarán atrapadas en un transporte mucho peor y mucho más concurrido. 

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Estación 5: Honorarios y multas

  • Hablemos también de multas. 
  • Los ajustes finos se guían por nuestros valores de seguridad. 
  • El comportamiento que es inseguro debería conllevar una pena mayor que las casi molestias.
  • Si bien la mayoría de las multas generalmente se indexaban según nuestra política de indexación automática, ciertas infracciones relacionadas con la seguridad se incrementaron hasta la cantidad máxima permitida por la ley estatal:
    • El aparcamiento en carril bici aumenta un 14%
    • Andar en scooter por la acera está aumentando un 39% por ciento
  • Además de ajustar las multas, también estamos respondiendo a solicitudes generalizadas de una mayor y mejor aplicación de la ley aumentando el número de agentes de control de estacionamiento. 
  • Los oficiales de control de estacionamiento pueden ayudar a gestionar la congestión y mejorar la confiabilidad del tránsito trabajando en las intersecciones congestionadas y asegurándose de que los automóviles no bloqueen las cajas y, por lo tanto, bloqueen los vehículos de tránsito.    

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Estación 4: Gestión de la congestión y demanda de estacionamiento

  • Ahora hablemos de aparcamiento.
  • La tarificación del estacionamiento se utiliza para garantizar la disponibilidad de espacios de estacionamiento y gestionar la demanda, no para maximizar los ingresos.
    • Pero cualquier ingreso recaudado por el estacionamiento regresa al sistema de transporte. específicamente para financiar el tránsito.
  • Nuestras políticas establecen que si hay mucha demanda durante un período de tiempo determinado, debemos aumentar los precios para garantizar que haya uno o dos espacios disponibles cuando desee ir a su restaurante o tienda favorita. Cuando la demanda es baja, bajamos los precios de los parquímetros.
  • Recientemente analizamos nuestras políticas de estacionamiento y nos dimos cuenta de que estaban un poco desactualizadas en lo que respecta a la medición nocturna y dominical.  
  • Sabemos que la demanda de estacionamiento en muchos corredores comerciales es alta por las noches.
  • Es por eso que proponemos extender el tiempo en que se aplican los medidores para garantizar que los visitantes nocturnos aún puedan encontrar un espacio donde lo necesiten.
  • No haremos esto en toda la ciudad ni de inmediato. Iremos a asociarse con asociaciones de comerciantes locales para determinar dónde tiene más sentido extender el horario de los medidores y ver cómo funciona. 
  • También proponemos hacer cumplir los medidores los domingos, donde seguiríamos un proceso similar basado en datos y comunidad para asegurarnos de que funcione para nuestros residentes, visitantes y comunidades religiosas.

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Estación 6: Elección de presupuesto

  • Entonces, volvamos al panorama general del presupuesto.
  • Para estabilizar el servicio actual y realizar las inversiones críticas para sentar las bases para el futuro, proponemos implementar algunas de las recomendaciones del Grupo de Trabajo de Confiabilidad Muni junto con otras inversiones específicas. 
  • Sin embargo, como mencioné al principio, tenemos un déficit estructural: una brecha de financiación. 
  • Para pagar estas inversiones específicas, necesitaremos utilizar parte del saldo de nuestro fondo, una fuente única de dinero. 
  • Este enfoque conlleva cierto riesgo porque reduce nuestro saldo de fondos. 
  • Y en una recesión, los nuevos servicios sin nuevos ingresos continuos o un saldo de fondos llevarían a recortes de servicios. 
  • Además, ahora tenemos que afrontar tiempos económicos inciertos como resultado del coronavirus. 
  • PERO Estamos en un momento en el que no realizar estas inversiones estratégicas sería una oportunidad perdida porque son un pago inicial para el futuro de nuestro sistema de transporte y
  • apoyan nuestros valores de un sistema seguro y equitativo; una reducción de nuestra huella de carbono; y crear una cultura de trabajo que brinde un excelente servicio al cliente. 

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  • Depende de todos nosotros llegar al sistema confiable y equitativo que necesitamos. 
    • Para nosotros en la MTA, eso significa mejorar el sistema que tenemos y mostrarle que con las mejoras propuestas en este presupuesto, su viaje será más fácil y confiable.

 

  • Y ahora los invito a unirse a mí para discutir nuestro presupuesto. Hemos abierto las líneas telefónicas y estamos monitoreando todos nuestros canales de redes sociales. Por favor comparta sus comentarios y preguntas con nosotros. Gracias.