Faire des affaires avec le SFMTA

Une information important:

SFMTA Bureau de conformité des contrats

Activités de mise en œuvre du Bureau de conformité des contrats

L'Agence municipale des transports de San Francisco (SFMTA) s'engage à garantir des conditions de concurrence équitables en ce qui concerne les opportunités de passation de marchés et d'emploi avec les fournisseurs tiers. Le Contract Compliance Office (CCO) du SFMTA établit des objectifs et évalue les offres et les spécifications pour identifier les obstacles potentiels à la participation des petites entreprises (SBE), des entreprises commerciales défavorisées (DBE) et des entreprises commerciales locales (LBE). Le CCO surveille les contrats pour s'assurer que les engagements pris dans le cadre du processus d'appel d'offres et de proposition sont respectés au fur et à mesure de l'avancement du contrat. Le processus d'appel d'offres constitue encore un formidable obstacle pour de nombreuses petites entreprises qui ont la capacité technique d'effectuer les travaux mais qui manquent de certaines compétences administratives nécessaires pour obtenir et gérer un marché. SFMTA contracter. CCO peut aider à surmonter cet obstacle. 

En ce qui concerne l'emploi, le CCO supervise également les efforts des entrepreneurs principaux pour employer des personnes économiquement défavorisées, surveille la paie certifiée et effectue des visites sur place pour s'assurer que les entrepreneurs atteignent les objectifs d'embauche des minorités et des femmes, paient les salaires en vigueur et se conforment à toutes les réglementations fédérales, étatiques, et les exigences locales en matière d'emploi.

SFMTA Déclaration de politique des entreprises défavorisées

Le plus SFMTA s'engage dans un programme d'entreprises commerciales défavorisées (DBE) et un programme de petites entreprises pour la participation des petites entreprises et des DBE à ses opportunités contractuelles, conformément à la réglementation fédérale. C'est la politique du SFMTA garantir la non-discrimination fondée sur la race, la couleur, le sexe ou l'origine nationale dans l'attribution et l'administration des contrats assistés par le ministère des Transports (DOT). Nous avons l'intention de créer des règles du jeu équitables dans lesquelles les petites entreprises et les DBE peuvent rivaliser équitablement pour les contrats et sous-traitances liés à nos activités de construction, d'approvisionnement et de services professionnels.

SFMTA DBE Officier De Liaison

Virginie Harmon
Un donc. Avenue Van Ness, 6e étage
San Francisco, CA 94103
415.646-2309
virginie.harmon@sfmta.com

Programmes mis en œuvre par CCO et informations supplémentaires

Sensibilisation
Programme des petites entreprises
Certification DBE
SFMTA Programme d'emploi
SFMTA FAQ sur le programme DBE/SBE
Page du projet de métro central

Sensibilisation:

Le CCO organise des événements de sensibilisation continus pour informer les petites entreprises des opportunités sur SFMTA projets et préparer les petites entreprises à participer à SFMTA projets. Les sujets de sensibilisation comprennent :

  • Certification
  • Possibilités de contrats à venir
  • Rencontrez l'entrepreneur principal
  • Opportunités d'emploi
  • Exigences contractuelles

Bureau de conformité des contrats
6 avenue South Van Ness, XNUMXe étage
San Francisco, CA 94103
Téléphone: 415.646.4891

Programmes pour petites entreprises

Le plus SFMTA met en œuvre trois programmes de passation de marchés pour les petites entreprises dans le cadre de ses contrats. La source de financement détermine quel programme de participation des petites entreprises s'applique.

  • Si un projet reçoit des fonds de la Federal Transit Administration (FTA), SFMTA mettra en œuvre le programme Small Business Enterprise/Disadvantaged Business Enterprise (SBE/DBE).
  • Si un projet est financé par des fonds de la Federal Highway Administration (FHWA), SFMTA mettra en œuvre un programme DBE conformément aux exigences du Département des Transports de Californie (Caltrans), qui est chargé d'administrer le programme fédéral en Californie pour la FHWA.
  • Si une SFMTA le contrat est financé localement, le SFMTA mettra en œuvre Programme d'entreprise locale (LBE) de San Francisco conformément au chapitre 14B du Code administratif de San Francisco.

Programme Small Business Enterprise (SBE) pour les projets financés par la FTA

Sur ses projets financés par la Federal Transit Administration (FTA), la SFMTA établit des objectifs de participation aux petites entreprises (SBE) ainsi que des objectifs pour les entreprises commerciales défavorisées (DBE) appartenant à des Afro-Américains sur les contrats de construction et les DBE appartenant à des femmes sur les contrats de construction et de services professionnels. Le programme SBE/DBE définit une SBE comme une petite entreprise à but lucratif dont le revenu brut moyen sur trois ans ne dépasse pas les seuils établis par le ministère américain des Transports.

Le programme SBE/DBE est mis en œuvre conformément à la réglementation fédérale DBE 49 CFR Part 26. Pour plus d'informations sur le programme SBE/DBE, voir FAQ SBE/DBE.

Les entreprises qui souhaitent participer en tant que SBE doivent être soit vérifiées comme éligibles par SFMTA ou certifié dans l'un des programmes suivants :

  • En tant que DBE dans le cadre du California Unified Certification Program (CUCP). Le SFMTA est une agence de certification CUCP (Certification DBE)
  • En tant que LBE dans le cadre du programme d'entreprises locales de San Francisco. Les LBE sont certifiées par la Direction du Suivi des Contrats (Certification LBE)
  • En tant que petite entreprise certifiée par le Département des services généraux de Californie (Certification petite entreprise)

Si vous n'êtes pas certifié dans le cadre d'un de ces programmes et souhaitez faire une demande de vérification d'éligibilité, veuillez contacter le CCO au 415.646.4891.

Programme d'entreprises commerciales défavorisées (DBE) pour les projets financés par la FHWA

Ce programme est mis en œuvre conformément aux politiques et procédures de Caltrans conformément à la réglementation fédérale 49 CFR Part 26. SFMTA établit Entreprise commerciale défavorisée (DBE) objectifs de participation sur ses contrats financés par la Federal Highway Administration (FHWA).

Programme San Francisco Local Business Enterprise (LBE) pour les projets financés localement

Le programme est mis en œuvre en vertu du chapitre 14B du Code administratif de San Francisco. Entreprises certifiées sous le label de la Ville Programme LBE bénéficier d'une remise sur les soumissions en tant que soumissionnaire/proposant principal ou pour répondre aux exigences de sous-traitance/sous-consultation sur des projets.

DBE Certification

Le plus SFMTA est membre certificateur du California Unified Certification Program (CUCP). Nous fournissons des certifications Disadvantaged Business Enterprise (DBE) aux entreprises qualifiées, conformément aux exigences réglementaires du Département américain des transports (DOT). Les entreprises répondant aux exigences minimales et situées dans les comtés de San Francisco et de Marin peuvent soumettre des candidatures au SFMTA. Les nouvelles certifications sont traitées via le SFMTA portail Web B2GNow (Programme de certification unifiée de Californie (dbesystem.com).

Exigences minimales

  1. L'entreprise doit être détenue à au moins 51 % par une ou plusieurs personnes socialement et économiquement défavorisées. La personne socialement et économiquement défavorisée doit être un citoyen américain (ou un étranger résident). Toute personne appartenant aux groupes suivants est présumée être socialement et économiquement défavorisée : Américains noirs, Américains hispaniques, Amérindiens, Américains d'Asie-Pacifique, Américains d'origine asiatique du sous-continent ou femmes.
     
  2. L'entreprise doit être une entreprise indépendante, dont la gestion et les opérations commerciales quotidiennes sont contrôlées par une ou plusieurs des personnes socialement et économiquement défavorisées qui en sont propriétaires. l'entreprise ne doit pas être liée à une autre entreprise de manière à compromettre son indépendance et son contrôle.

Le ou les propriétaires socialement et économiquement du DBE doivent posséder le pouvoir de diriger ou de donner l'orientation à la gestion et aux politiques de l'entreprise et de prendre des décisions quotidiennes et à long terme sur les questions de gestion, de politique et opérations.

  1. Seules les « Small Business Concerns » opérationnelles à but lucratif, telles que définies par les réglementations du Small Business Act et de la Small Business Administration (SBA), peuvent être certifiées. Les candidats au DBE sont d’abord soumis aux normes applicables en matière de taille des petites entreprises de la SBA.

Selon la nature du travail effectué, une entreprise (y compris ses filiales) ne doit pas avoir de recettes brutes annuelles dépassant les seuils établis, périodiquement mis à jour et déterminés par la SBA (Normes de taille DBE/ACDBE | Département américain des transports). Selon le type de travail effectué par l'entreprise, d'autres normes de taille peuvent s'appliquer.

  1. La valeur nette personnelle (PNW) de chaque propriétaire socialement et économiquement défavorisé ne doit pas dépasser la limite du programme DBE publiée sur https://www.transportation.gov/DBEPNW. 
    - Ou -

Toute personne jugée socialement et économiquement défavorisée au cas par cas par un organisme de certification conformément aux normes du DOT 49 CFR Part 26 des États-Unis.

Il n’est pas nécessaire de postuler auprès de plus d’une agence. Si votre entreprise répond aux critères de certification, elle sera inscrite dans la base de données des DBE de tous les bénéficiaires du US DOT en Californie. Seules les entreprises actuellement actives et certifiées comme DBE éligibles peuvent participer aux programmes DBE des bénéficiaires du US DOT de Californie. 

Vous pouvez obtenir plus d'informations et remplir une demande pour le Programme de certification California United (CUCP) à travers CalTransComment. Si vous avez des questions sur le processus du programme de certification DBE, vous pouvez contacter notre équipe d'admission au 415-646-4891.

Étapes vers la certification

  1. Demande – Le demandeur soumet une demande dûment remplie et les pièces justificatives.
  2. Enquête - SFMTA Le personnel du Contract Compliance Office (CCO) examine les documents soumis par le candidat, effectue une visite physique ou virtuelle sur place sur le lieu de travail du candidat, au cours de laquelle il interroge le candidat et peut interroger les employés du candidat. La visite sur place est enregistrée audio et/ou vidéo. Le personnel d'ACO préparera un rapport de visite sur place, qui sera utilisé pour déterminer l'admissibilité.
  3. Détermination – Après avoir procédé à un examen approfondi de la documentation du demandeur et des informations obtenues lors de la visite sur place, le personnel de CCO déterminera si le demandeur répond aux exigences énoncées dans le DOT 49CFR, partie 26.
  4. Certification – Une lettre de certification est envoyée par courrier électronique au candidat. L'entreprise candidate est répertoriée dans l'annuaire en ligne du CUCP. Si le demandeur se voit refuser la certification, il y a une période d'attente de 12 mois avant de présenter une nouvelle demande.

SFMTA Programmes d'emploi

SFMTA met en œuvre trois éléments d'opportunité d'emploi : 1) programme de formation à l'emploi, 2) élément de construction et 3) programme d'embauche de première source. Ces trois éléments profitent aux individus socialement et économiquement défavorisés. Le programme de formation professionnelle est basé sur les honoraires des contrats hors construction. L'élément de construction est guidé par le 41 CFR 60, le décret 11246, la loi Davis Bacon, le Code du travail de Californie et le Code de réglementation de Californie. L’élément First Source Hiring s’applique à la construction et au non-construction et est guidé par la First Source Hiring Ordinance de San Francisco.

Programme de formation professionnelle

  1. Le plus SFMTA exige que tous les consultants se conforment aux SFMTALe programme de formation à l'emploi de , qui favorise les opportunités d'emploi pour les personnes économiquement défavorisées. L'Office of Economic and Workforce Development de San Francisco recrute, sélectionne et oriente les candidats vers des consultants pour des opportunités de formation par l'intermédiaire de l'une des organisations communautaires ou de l'un des centres de carrière affiliés au Bureau du développement économique de la main-d'œuvre.

L'objectif du programme de formation professionnelle est de fournir une formation technique et des opportunités d'emploi dans un environnement de bureau professionnel aux personnes socialement et économiquement défavorisées pendant toute la durée du contrat. En embauchant des stagiaires potentiels, les consultants se conforment aux dispositions de non-discrimination conformément aux lois locales, étatiques et fédérales. Les consultants embauchent un nombre minimum de stagiaires en services professionnels dans leur domaine d'expertise en fonction des honoraires de leur projet (voir exemple de tableau ci-dessous). Un poste de stagiaire dure au minimum douze mois pour les postes à temps plein et vingt-quatre mois pour les postes à temps partiel.

Nombre de stagiaires

Frais de projet Être embauché
$ 0 - 499,999 $ 0
$ 500,000 - 899,999 $ 1
$ 900,000 - 1,999,999 $ 2
$ 2,000,000 - 4,999,999 $ 3
$ 5,000,000 - 7,999,999 $ 4
$ 8,000,000 - 10,999,999 $ 5
$ 11,000,000 - 13,999,999 $ 6

Élément de construction

Tous SFMTA les projets de construction sont soumis à la loi Davis Bacon et au California Labour Code 1771, qui exigent les salaires en vigueur ; le plus élevé des taux de Davis Bacon ou du Code du travail de Californie s'applique.

En outre, SFMTA met en œuvre les exigences fédérales du 41 CFR 60-4 et du décret 11246, qui stipulent que tous les entrepreneurs et sous-traitants, qui détiennent un contrat de construction fédéral ou subventionné par le gouvernement fédéral supérieur à 10,000 41 $, doivent faire un effort de bonne foi pour employer des minorités et des femmes de manière égale sur chacun de ses projets. Les horaires d'emploi et de formation des minorités et des femmes doivent être sensiblement uniformes pendant toute la durée du contrat et dans chaque métier. Le transfert d'employés ou de stagiaires appartenant à une minorité ou à des femmes d'un entrepreneur à un autre ou d'un projet à un autre dans le seul but d'atteindre les objectifs de l'entrepreneur constitue une violation du contrat, du décret et des règlements du 60 CFR partie 4-25.6. Actuellement, l'objectif de participation des minorités est de 6.9 % et celui des femmes de XNUMX ​​%.

SFMTA met également en œuvre le Code du travail de Californie 1776, 1777 et le Code de réglementation de Californie, titre 8, section 230.1. Les réglementations du Code du travail stipulent que les entrepreneurs doivent soumettre des rapports de paie certifiés précis ; enfreindre délibérément les codes constitue un délit et l'entrepreneur s'expose à une révocation de sa capacité à exécuter un contrat de travaux publics pour une durée pouvant aller jusqu'à trois ans. Le Code de réglementation stipule que les entrepreneurs doivent employer un ou plusieurs apprentis enregistrés, tels que définis par Article 3077 du Code du travail, lors de l'exécution d'un projet de travaux publics conformément à l'obligation d'une heure de travail effectuée par un apprenti pour cinq heures de travail effectuée par un compagnon.

Pour aider les entrepreneurs à atteindre les objectifs et exigences d'embauche susmentionnés, SFMTA travaille avec le programme City Build de l'OEWD pour recruter, former et recommander des candidats qui répondent aux besoins spécifiques des entrepreneurs. Les candidats intéressés par des opportunités d'emploi liées à la construction doivent accéder au site Web City Build (Construction de ville | San Francisco (sf.gov)

Embauche de première source

La First Source Hiring Ordinance (FSHO), qui relève de l’autorité de l’OEWD, s’applique aux projets de construction et hors construction. Le programme OEWD City Build surveille la conformité avec le FSHO sur les opportunités liées à la construction. L'équipe des services commerciaux d'OEWD surveille la conformité avec le FSHO pour les opportunités non liées à la construction. Si le contrat hors construction est évalué à plus de 50,000 83 $, le programme d'embauche de première source (chapitre XNUMX du code administratif) peut s'appliquer. De manière générale, cette ordonnance oblige les entrepreneurs à informer le programme d'embauche de première source des emplois de niveau d'entrée disponibles et à fournir au système de développement de la main-d'œuvre la première opportunité de recommander des personnes qualifiées pour un emploi.

Le plus SFMTA Le programme de formation à l'emploi se coordonne également avec la FSHO pour aider à trouver des candidats qualifiés pour répondre aux exigences du programme de formation à l'emploi.

Les informations sur le programme d’embauche de First Source peuvent être trouvées ici : Se conformer au programme d'embauche de première source | San Francisco (sf.gov)

SFMTA DBE/SBE Programme FAQ

Pourquoi la SFMTA Fixer des objectifs aux petites entreprises (SBE) et aux entreprises défavorisées (DBE) sur ses contrats financés par la Federal Transit Agency (FTA) ?

Le 9 mai 2005, la Cour d'appel des États-Unis pour le neuvième circuit a rendu une décision dans l'affaire Western States Paving Co. contre Département des transports de l’État de Washington, et al. (9th Cir. 2005) 407 F.3d 983. Le tribunal a confirmé à première vue les réglementations DBE du Département des transports des États-Unis (DOT) ; cependant, le tribunal a invalidé le programme DBE du Département des transports de Washington (WSDOT) comme étant inconstitutionnel. Le tribunal a jugé que le programme DBE du WSDOT n'était pas étroitement adapté car il n'était pas fondé sur des preuves de discrimination sur le marché de l'État de Washington. Le tribunal a également suggéré qu'un programme de réparation, tel que le programme DBE, n'est étroitement adapté que s'il se limite aux groupes minoritaires qui ont réellement subi une discrimination.

Plus précisément, le tribunal a noté que le WSDOT n’avait pas mené d’études statistiques adéquates pour établir l’existence d’une discrimination dans le secteur de la construction routière. En outre, le tribunal a estimé que le calcul effectué par le WSDOT sur la capacité des DBE à effectuer leur travail était erroné car il ne prenait pas en compte les effets des programmes antérieurs soucieux de la race sur la participation actuelle aux DBE. Selon le tribunal, la disparité entre la participation au DBE sur des contrats avec et sans objectifs racistes ne fournissait aucune preuve d'une discrimination continue. Enfin, le tribunal a noté que le WSDOT n’avait présenté aucune preuve anecdotique de discrimination. Puisque cette décision a été rendue par la Cour d'appel des États-Unis pour le neuvième circuit, elle s'applique à tous les États composant le neuvième circuit, y compris la Californie.

En réponse à la Pavage des États de l'Ouest décision, le 23 mars 2006, le DOT a publié des directives concernant le programme fédéral DBE qui s'applique aux bénéficiaires de subventions, tels que SFMTA, dans les États du neuvième circuit. Ces directives prévoient que si un bénéficiaire ne dispose pas actuellement de preuves suffisantes de discrimination ou de ses effets, il doit alors atteindre son objectif annuel global de DBE uniquement par le biais de mesures neutres sur le plan racial.

En Novembre 2015, la SFMTA réalisé une étude sur les disparités. L’étude a montré une sous-utilisation statistiquement significative des entreprises appartenant à des femmes dans les contrats de construction et de services professionnels et des entreprises appartenant à des Afro-Américains dans les contrats de construction. Le 19 janvier 2017, le DOT des États-Unis a approuvé le SFMTAdemande de dérogation pour mettre en œuvre les objectifs du contrat DBE sur la base des conclusions de l'étude.

Qu'est-ce que le programme SBE/DBE ?

Pour atteindre notre objectif annuel et conformément aux Pavage des États de l'Ouest décision, le SFMTA a mis en œuvre un programme Small Business Enterprise/Disadvantaged Business (SBE/DBE) pour ses contrats financés par la Federal Transit Administration, une administration opérationnelle du DOT. L'objectif de ce programme SBE/DBE est d'encourager une plus grande participation des petites entreprises défavorisées aux marchés publics. Pour les petits contrats ou les opportunités de sous-traitance, le SFMTA peut établir un marché réservé aux SBE, qui ne peut être rempli que par une entreprise SBE éligible.

Comment puis-je participer au programme SBE/DBE ?

Les petites entreprises peuvent être admissibles à ce programme en SFMTAle processus de vérification ou l'inscription au Small Business Program de l'État de Californie, au programme fédéral Disadvantaged Business Enterprise (DBE) ou au programme de San Francisco. Entreprise commerciale locale (LBE).

Comment puis-je faire certifier mon entreprise en tant que DBE ?

Une entreprise peut devenir DBE grâce au Programme de certification unifié de Californie (CUCP). SFMTA, qui est une agence de certification pour le CUCP, effectue un examen et une analyse complets des candidatures afin de déterminer la propriété et le contrôle des entreprises qui postulent à la certification DBE. Les candidats doivent répondre aux critères d'éligibilité énoncés dans la réglementation fédérale 49 CFR Part 26 afin d'obtenir la certification DBE.

Les candidatures sont soigneusement examinées par le Bureau de conformité des contrats pour confirmer que tous les documents requis ont été soumis. Veuillez consulter la liste des documents qui doivent être soumis à l'appui d'une demande d'accréditation. Une visite sur site est effectuée pour toutes les candidatures.

Quels sont les avantages d’être certifié SBE ou DBE ?

Devenir certifié en tant que SBE or DBE exposera votre entreprise à des opportunités de travail sur SFMTA Projets bénéficiant de l’aide de l’ALE. Devenir certifié DBE offrira à votre entreprise la possibilité de participer à des contrats assistés par la Federal Highway Administration (FHWA). Lorsqu'ils répondent à une sollicitation, les entrepreneurs doivent fournir la preuve qu'ils atteindront les objectifs de participation SBE et DBE sur les projets financés par la FTA ou qu'ils atteindront les objectifs de participation DBE établis sur les projets financés par la FHWA, ou qu'ils ont fait des efforts de bonne foi pour le faire. . Un entrepreneur ne peut recevoir un crédit pour la réalisation de ces objectifs que si l'entreprise est certifiée SBE ou DBE.

Remarque : la certification DBE peut ouvrir des opportunités de travailler sur des projets de transport assisté par le DOT avec des agences autres que le SFMTA.

L’obtention d’une certification m’assurera-t-elle d’obtenir des contrats et sous-traitances ?

Non. La certification ne garantit pas le travail à une entreprise certifiée. Bien que la certification améliore l'exposition d'une entreprise auprès des maîtres d'œuvre et du monde des affaires, l'entreprise doit néanmoins se commercialiser, commercialiser son personnel et ses services..

Comment les objectifs de participation SBE/DBE sont-ils établis pour des contrats spécifiques ?

Le plus SFMTA fixe des objectifs sur les contrats comportant des opportunités de sous-traitance ; ainsi, tous les contrats n’auront pas un objectif. Certains des facteurs pris en compte lors de la définition d'un objectif comprennent, sans s'y limiter, le type de travail impliqué, les éléments de sous-traitance potentiels et la disponibilité des entreprises SBE ou DBE. La participation SBE/DBE peut être créditée pour la réalisation des objectifs au niveau principal ou secondaire.

Où puis-je trouver des informations concernant SFMTA opportunités d’approvisionnement ?

Pour trouver le courant SFMTA opportunités de contrat, visitez le Portail des fournisseurs de la ville et du comté de SF.

L'entrepreneur général a-t-il une responsabilité dans les programmes SBE/DBE ?

Oui. Tous les soumissionnaires/proposants doivent soit atteindre l'objectif de participation SBE et/ou DBE établi dans le contrat, soit démontrer des efforts de bonne foi pour y parvenir. Une fois les travaux commencés, le soumissionnaire/proposant retenu est tenu de remplir ses engagements envers ses sociétés SBE et DBE cotées.

Comment signaler un abus présumé des programmes SBE/DBE ?

Les abus doivent être signalés au SFMTA Bureau de conformité des contrats au 415.646-4891. Les rapports écrits de soupçons d’abus peuvent être soumis à :

Bureau de conformité des contrats
SFMTA
6 avenue South Van Ness, XNUMXe étage
San Francisco, CA 94103

Coordonnées
Regina Chan (responsable principale de la conformité des contrats)
415.646.2366
Mindy Lee (responsable principale de la conformité des contrats)
415.646.2295
Keith Moorehead (responsable de la conformité des contrats)
415.646.2015
Todd Senigar (responsable principal de la conformité des contrats)
415.646.2013
Naomi Steinway (responsable de la conformité des contrats)
415.646.2273
Preston Tom (responsable principal de la conformité des contrats)
415.646.2351
Nichole Truax (responsable principale de la conformité des contrats)
415.646.2297